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广州四国首脑会议的内容渐渐传开了起来,关于亚洲贸易共同体和军事共同体的计划,不由得引起西方诸国的当局人士大感耳目一新。
之前欧洲列强为了争夺殖民利益而互立阵营,如今在共同体计划面前显得是那么落后乏旧,不过从两者性质根本上来看,的的确确还是存在很大的区别。但不管怎么说,中国人想出了这样一套团结落后小国的办法,日后多多少少值得借鉴。
但话又说回来,亚洲小国团结起来共同发展,自诩为列强的西方国家来说同样产生一种威胁。日后西方国家结束战争之后,确立新的海外殖民扩张版图,可倒头来却发现亚洲这块肥肉已经彻底从嘴巴里吐了出来,而且还长出了硬骨头。
一根稻草容易折断,几百根稻草捆绑在一起,那就是一根大棒槌。
这不仅意味着西方国家无法再轻而易举把势力范围伸向亚洲,甚至还有可能遭到亚洲的反击。或许在短期之内军事上是不会有太大威胁,但随着贸易共同体的建立,一种全新的资本市场融合体系建立,这将会对西方资本市场早场多大的冲击?
别说越南、朝鲜、琉球这些小国家没有资本,蚂蚁多了同样可以吃掉大象。更何况四个国家的市场容积量合一,再加上政策法规的配合,往后西方国家哪怕最简单的“商品倾销”都会遭到严重的阻力。
这还仅仅只是没有发展起来之前的影响,一旦亚洲贸易共同体越来越壮大,越来越多的亚洲国家加入其中,实体市场则会变得更加巨大。到那个时候,亚洲贸易共同体不必再采取被动防守姿态,完全可以主动逆袭西方市场,用庞大的金融资本在西方市场投机、破坏、倾销乃至蚕食。
当然,能够意识到这一点的人并不在多数,尤其目前同盟国和协约国的战事依旧在继续。随着中国战胜日本,意大利出兵偷袭法国里昂得手,同盟国的声势日益高涨,相比之下协约国原本巍然不动的身躯终于出现松动。
欧洲的同盟各国只关心着如果在最短时间里压垮协约国,英法等国则愁眉苦脸的担心如何继续这场战争以及假设失败之后又该如何自处。核心人物的目光全部集中于此,根本没有人在乎几个小国家拼凑而成的共同体联盟。
目光长远并且看透亚洲与日俱增的威胁的人士,几番想要向外界传达自己的意思,提醒当局的政客们警惕亚洲贸易共同体的发展。可是他们的声音太小,根本无法传达到掌权者的耳朵,哪怕想要写文章发表在报纸上引起关注,报馆也绝不会拿欧洲战争的版面来换这种危言耸听的笔墨。
就这样,前期的亚洲共同体计划推行的非常顺利,也注定在第一次世界大战战后得到空前的发展,一跃成为全世界新兴的资本主义商政集团。
到了九月下旬,亚洲贸易中心第二次全体代表会议在香港举行。
之前的第一次会议主要确定了贸易中心行政管理大纲,以及各国派驻贸易中心官员的名单。而第二次会议的内容,则是开始制订贸易中心的行政结构与部分职能部门的法规、职权。中国代表早在第一次会议结束后,就拟定了一份贸易中心行政结构的草案,可以说无论是发起贸易共同体还是组织代表会议,幕后的主要操控者还是中国一方。
经过长达六天的会程,第二大全体代表会议以少数项目修改之后通过了行政结构定案。
按照这份定案的规定,亚洲贸易中心主要分为六个机构,分别是最高理事会、贸易中心执行委员会、共同体议事会三大常务组织,以及亚洲国际银行、贸易仲裁院、中心审计部三大职能机构。
最高理事会是亚洲贸易中心最高决策机构,也是贸易共同体的唯一核心机构。由成员各国商务部部长组成,在商务部部长缺席的时候可由外交部部长代替,所有最高理事会的成员选举更替都依照成员国商务部部长发令执行。
贸易中心执行委员会简称执委会,负责执行亚洲贸易中心所有合法条约以及最高理事会的决策,处理贸易中心的日常事务,全权负责成员各国贸易行为的组织和管理,并且向最高理事会和共同体议事会提出进行定期汇报、建议。委员会的普通委员由贸易中心各部门部长出任,主席委员由成员各国首脑指派专员。
共同体议事会相对于贸易中心内部的议会,负责监督各职能机构、部门、人员的行为准则,拥有贸易中心内部的立法和财政审核权力,赋予职权机构或部门行事权,并承担行事权的解释。同时议事会享有针对执行委员三分之二票数的弹劾权,但惯例上一年之内只能发起一次弹劾行为。
议事会议员的席位每一届可以不同,由最高理事会经过讨论和分析实况来决定增减席位。不过理论上新的成员国加入只会增加席位,而不是减少或者保持不变。各国议员的人数也由最高理事会经过商讨决定,惯例是每四年确定一次议员席位,各国外交部部长可根据国内情况在惯例会议上发起讨论。
议员的任期为六年,由议员之间自行选举议长,议长享有议事会动议权和首席发言权。议长的任期为三年,可以连选连任长达三届。
事实上,议事会虽然具备议会的一些职能,但权力依然受到理事会的管制。
因此,在整个贸易共同体之内是没有真正公平、公正的相互制衡原则,一切都只不过是以理事会为首的政治活动而已。
亚洲国际银行的职责自然不必多说,正是负责贸易共同体成员国内的银行业务工作。但按照严格的规定,亚洲国际银行的服务对象仅限于贸易共同体成员国,目的就是为了使有限的资源更好的运用在贸易共同体之中。
亚洲国际银行行长由理事会投票任命,行长本身属于执委会主席之一,任期为六年,可以无限次受到投票连任,直至到达法定退休年龄。
贸易仲裁院是亚洲贸易中心执法机构,也是整个贸易共同体的仲裁职权部门,其职责就是负责处理贸易共同体成员国之间的法律矛盾,执行议事会已经通过的所有贸易法则、条约和政策,协调各国之间的律法问题。
按照议事会赋予的职权,仲裁院的权力只限于贸易共同体之内,并且所执行的法权仅限于与贸易相关的内容,但在惯例上仲裁院的法律地位将高于各成员国最高法院的法律地位。也就是说,但凡涉及到与贸易相关的法律,仲裁院的裁判为最高裁判。
之后几天的全体代表会议,则开始进行人事选举和任命,为此各国商务部部长都要抽时间到场参加会议。这使得原本看上去很低调的会议,一下子变得严肃和正式起来。也因此吸引了更多时政、金融版块的记者赶到会场采访跟进,不管亚洲贸易共同体是否引起欧洲各国的注意,但在中国依然是有很好的市场。
随着全体代表x大会的循环渐进,贸易共同体的轮廓越来越清楚。
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