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第三讲 党支部的工作机制（第3页）

第三，会议讨论期间坚持民主集中制，各支部委员结合工作实际充分发表意见，交换讨论。

第四，党支部委员会重大决定，要经过充分讨论，坚持少数服从多数的原则，形成决议须由到会半数以上委员赞同，如有分歧，要进一步调查研究统一认识后再作决定。也可上报上级组织。紧急情况，党支部委员会委员不足半数需决定处理重大事情时，事后要在支部会上说明。

第五，会议讨论应围绕会议主题，抓住主要问题。

第六，相关人员做好会议记录，具有保密的内容要严守秘密。

党支部委员会议程序图

三、党小组

党小组不是党的一级组织，但是党支部的组成部分，是党支部教育、管理、监督和服务党员的一种组织形式，是党支部工作的重要环节。《中国共产党支部工作条例（试行）》首次在党内法规中，以专条的形式对党小组作出规定，明确了党小组的划分原则、工作任务和职责、党小组组长的任命及产生方式、党小组会的召开等。

1.党小组的工作任务和职责

《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党小组主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。党小组的主要职责是：

（1）组织党员学习，做好党员思想政治工作。党小组要认真组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习时事政治和科学文化法律知识，全面提高党员素质。

（2）具体地组织和监督党员执行党支部的决议，完成党支部布置的任务。

（3）定期召开组织生活会，开展批评和自我批评，组织和督促党员按时参加党的各种活动。

（4）协助党支部做好日常性的党务工作，如向党支部推荐入党积极分子，协助党支部做好对入党积极分子的教育、培养和考察工作；搞好对党员的管理，过好组织生活，按月收缴党费等。

（5）督促党员经常联系群众，向群众做好宣传思想工作，了解群众的思想情况，倾听群众的意见，关心群众的工作和生活，协助党支部做好群众的思想政治工作。

总司令也要参加党小组活动

1938年，八路军总部司令部决定成立一个党支部，魏国运被选为支部委员兼党小组组长，朱德总司令被编在这个小组。

第一次开党小组会时，魏国运没请朱总司令参加。一是因为他觉得总司令工作非常忙，不能干扰总司令的工作；再就是从年龄和职务上讲差距太大了。我们都是二十几岁的小参谋，真没有胆量去请总司令参加我们的小组会。

后来，这个事情被总司令的爱人康克清知道了，她告诉了总司令。总司令就找到魏国运，批评说：“小魏，党小组开会为什么不叫我参加呢？”

魏国运连忙解释说：“我们看您平时太忙，怕影响您的工作。”

他说：“我是总司令，指挥千军万马。为了战争的胜利，你们要服从我的命令。可我还是一名共产党员，在党内我们是平等的，没有什么高低之分，所以我应该参加小组会。”

魏国运觉得总司令说得有道理，对他有如此崇高的党性觉悟产生了深深的敬佩之情。

2.党小组的划分

《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。一个支部所划分的党小组不宜过多。每个党小组不得少于3名党员（其中至少要有1名正式党员）。如果一个单位中党员不足3人，可与邻近部门的党员合编为一个党小组。党员不足6名的支部，可不再划分党小组，党员的组织生活和学习活动，由支部书记直接组织进行。

党支部的成员必须编入党小组。党支部在建立党小组时，支部内的每一位党员，包括支部书记、支部委员和党的组织关系在本支部的党员领导干部，都要分别编入党小组。不要将担任领导职务的党员单独划出编成党小组，应按照他们的分管工作部门编入党小组，以便他们更好地接受党员群众的监督、帮助，以增强党的观念，密切与群众的关系。为了加强对预备党员的考察教育，不应把预备党员单独编成党小组，而应该和正式党员编在一起过党的小组生活。

3.党小组的审批

建立党小组，由支部委员会研究决定，不必报请上级党组织批准。但支部委员会应在党小组组建后，及时向上级党组织报告，以便上级党组织了解和掌握有关情况。

4.党小组组长的条件

党小组组长是党支部开展工作的得力助手，是党的基层工作的骨干。因此，党小组组长应是正式党员，有一定的党性修养，熟悉党的基本知识，能联系群众，有一定的组织能力。

预备党员不能担任党小组组长。预备党员入党不久，需要进一步学习党的基本知识，熟悉党内生活，同时本人尚在预备期间，没有选举权和被选举权，也没有表决权，所以预备党员担任党小组组长是不适宜的。

受留党察看处分的党员不能担任党小组组长。如果党小组组长受留党察看处分，党小组应另选一名党员担任党小组组长。党小组组长受党内警告或严重警告处分，可以继续担任党小组组长，如多数党员有意见，也可以另选党小组组长。

5.党小组组长的产生

《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。

6.党小组组长的主要职责

党小组组长在支部委员会的领导下，组织本小组党员积极开展党内各项活动，保证支部的决议和任务的贯彻落实。具体来说，党小组组长的主要职责是：按照支部的要求，组织党员学习，做好党员的思想工作；根据支部决议和工作安排，向小组的党员布置任务，并负责督促检查；定期召集并开好党小组会，严格党的组织生活。会前，党小组组长要做好准备，并将小组会的内容、开会时间和地点及时通知组内每个党员；了解党员的思想、工作和生活等方面的情况，经常向党支部反映党员的意见、建议和要求；组织党员做好群众工作，及时反映群众的情绪和要求；培养入党积极分子，协助支部做好发展党员工作；按时收缴党费。

7.党小组组长同支部书记和支部委员的关系

党支部书记和支部委员受支部委员会的委托，向党小组传达上级指示、支部委员会决议。布置和检查工作时，他们是代表支部委员会的，与党小组组长是领导与被领导的关系。党支部书记和支部委员如果没有受支部委员会的委托，他们在党小组会上的发言只能是个人意见。党小组组长在组织党员贯彻执行支部决议时，可根据实际情况分配给编在本小组的担任支部书记和支部委员的党员以一定的工作，并且要像检查党小组的其他党员一样，检查他们完成这些工作的情况。

党支部书记和支部委员应作为一个普通党员，积极参加党小组的各项活动，及时向党小组汇报自己的工作和思想情况，虚心听取党小组的批评，主动接受党小组的监督检查。支部书记和支部委员还要在党小组内主动配合党小组组长开展工作，用自己的模范行动去带动全体党员贯彻执行支部的决议，完成党小组交给自己的各项任务。

8.党小组组长同党员的关系

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