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必须以新的思路、新的招法加快形成新的最大的经济增长点。力争10年左右,把滨海新区建成以高科技、外向型为主导,重化工为基础,商贸金融协调发展的综合性新经济区。
1993年12月7日,张立昌在韩国汉城举行的“天津在韩国投资环境说明会”上说:“今年7月,本届市政府组成后,我带领全体副市长首先召开了外商投资企业外方经理座谈会,认真听取了在天津投资的各国朋友的意见。我签发了本届市政府发布的第一号令,即《天津市提高外商投资企业审批工作效率的若干规定》。”
1994年2月12日,市政府成立实现四项目标领导小组及第一、二、三、四分组,第四分组又称天津市滨海新区领导小组,组长李盛霖,常务副组长叶迪生,副组长王德惠、辛鸿铎。
天津市民明显地感到新一届政府一股先声夺人的态势,而同时,滨海新区的领导班子也首先感到了自身的压力。
因为天津市已明确,作为改革开放最前沿的滨海新区,在未来的10年时间里,要以天津港、开发区、保税区为骨架,现代工业为基础,开放型经济为主导,商贸、金融、旅游竞相发展,形成一个基础设施配套、服务功能齐全、面向新世纪的高度开放的现代化经济新区。
2月16日,滨海新区领导小组召开第一次全体会议,会上成立了滨海新区领导小组办公室,会议部署了滨海新区有关规划编制任务。
3月2日,天津市第十二届人民代表大会第二次会议通过了“三五八十”四项阶段性奋斗目标,确立了用10年左右的时间基本建成滨海新区的跨世纪发展战略。
谁能料到,这一片普普通通甚至荒凉的土地上,竟蕴藏了这么大的经济发展潜能,竟有这么大的前所未有的发展契机。
日月如梭,编织着时间的经纬线,沿着这纵横交织发展的经纬线,我们看到滨海新区的一步又一步扎实的脚印。
副市长、滨海新区领导小组常务副组长叶迪生说:“我们一班人很兴奋,感到新一届的政府大胆求新务实。对滨海新区的定位不仅准确,而且为后来国务院对天津的定位有很大的作用。”
1995年1月11日,张立昌市长会见了美国科尔中国公司总经理凯?孟开希和美国通用仪器公司全球生产部总裁尼尔森先生一行。
凯?孟开希说:“去年底张立昌市长在国际企业发展年会上发表的演讲十分成功。在欧洲和美国大企业中引起强烈反响……我们走遍了中国的开发区,大家一致认为天津开发区的投资环境是最好的。”
张立昌毫不掩饰地说:“天津开发区已成为全国最好的投资地区,它和保税区一起,成为天津对外开放的一面旗帜和天津21世纪最有希望的地区之一,必将推动滨海新区的加快发展。”
1996年,以“96环境年”为行动纲领的持续努力,已悄悄改变着这里的面貌。
60万平方米的泰达公园已经兴建,宽150米的绿化带已融入2500米长的主干道两旁,全区铺草植树已达百万平方米。这些举目可见的绿色来之不易,他们在盐碱滩涂上通过排水洗碱等技术手段创立花香草绿的美,受到全国绿化委员会的表扬。
同时,在双语制国际学校的朗朗读书声中,在泰达国际超市的兴旺交易中,在泰达国际会馆的欢声笑语中,人们更会发现,这里在投资环境、城区环境、人文环境建设上,正在全方位地推进。
天津开发区艰苦创业于盐碱荒滩,从一开始,就着力形成两个文明相互促进的局面。
全区坚持发展健康、科学、高层次的项目建设,严禁一些投机商带来的弊大于利、低层次的东西。截至1996年上半年,已累计批准外商投资企业2656家,在全国各开发区10项经济指标考核中,8项居第一,两项第二,已形成的电子、生物工程、机械、食品四大产业群,其工业规模、科技含量、市场占有率在全国处于领先地位。
天津开发区当年在盐碱滩上起步时,一些人不免有所疑虑一样,一开始也有人对滨海新区的设想感到困惑。
但两年过去后,人们看到,在这片盐碱滩上竖起了一道亮丽的风景线。
到1995年底,滨海新区建成面积近125平方公里,累计签约“三资”企业达6112家,占全市的65%,当年国内生产总值达41?6亿元,占全市26?3%;口岸进出口总值217亿美元,约占全国的十三分之一。名副其实地成为天津的“摇钱树”和新的经济增长点。
更为引人注目的是,全球100家大的跨国公司有60家来滨海新区投资。美国摩托罗拉已投资10亿美元,1995年创下销售收入74亿元人民币、出口额3000多万美元的佳绩。
在滨海新区办公室,周密筹划了投资亿元以上的10大基础设施项目,其中津滨高速公路已进入实质性运作,投资2?8亿元的彩虹大桥业已开工,应邀前来的加拿大专家正在紧锣密鼓地编制滨海新区战略管理信息系统。
到1999年,经过5年的开发建设,滨海新区已经成为天津市最大的经济增长点。
1999年9月,市委书记张立昌在开发区、保税区调研时强调:“面对激烈的市场竞争,我们必须以创新的精神,千方百计做好开放这篇大文章。”
历史的脚步跨进21世纪,一条牵动东北亚地区经济的“巨龙”,正跃起在环渤海中心地带的一片热土上。紧紧抓住历史机遇而奋勇前进的这条“巨龙”,就是崛起的天津滨海新区。
10年建成滨海新区是天津市委、市政府做出的战略构想,天津人民为此扎实苦干7年,取得了可喜的成就。他们根据本地实际,选择区位条件良好、经济要素齐备、发展潜力巨大的区域进行整合开发,使其成为天津具有聚集效应,对周边地区产生吸引力和辐射力的现代化工业基地,从而增强“入世”后的竞争实力。
2001年8月,天津海关的主要部门迁址开发区,方便了企业通关作业。
2001年11月15日,天津港货物吞吐量冲刺亿吨的目标提前实现,一跃成为我国北方的第一个亿吨深水大港。
实施“十五”计划第一年,以天津港、天津经济技术开发区、天津港保税区为骨架的天津滨海新区依托三北腹地,先导、辐射效应进一步强化,天津10年建成滨海新区宏伟蓝图已凸现出基本的轮廓。
2001年11月17日,《人民日报》以一版头条“十五开篇”刊登《天津扎实苦干建设滨海新区》的报道,并配发了编辑点评。点评说:
10年建成滨海新区是天津市委、市政府做出的战略构想,天津人民为此扎实苦干7年,取得可喜的成就……
经过10多年的开发建设,天津经济技术开发区投资环境日臻完善,经济实力迅猛发展,已成为中国乃至整个亚洲最具吸引力的投资区域。
以摩托罗拉、雀巢、SEW、诺和诺德等跨国企业为代表,形成了电子通讯、食品、机械、生物医药4大支柱产业,经济飞速发展,人均生产总值已达中等发达国家水平,综合实力在全国57个国家级开发区中排名第一,成为“滨海新区”的龙头和天津市重要的经济增长点。
联合国工业开发组织世界范围评选出的100个工业发展最快的地区中,天津开发区也榜上有名。天津经济技术开发区在这样短的时间内,取得如此巨大的成功,不仅是中国的骄傲,在世界的出口加工区中也堪称典范。
2005年3月6日下午,温家宝参加了在人民大会堂天津厅举行的十届全国人大三次会议天津代表团全体会议,温家宝提出了加快滨海新区发展的指示。
同年10月1日,胡锦涛视察天津,对天津滨海新区的工作提出具体要求。
根据跨世纪的宏伟战略,以“二十一世纪亚洲最大、中国最好的现代化工业区”为目标,天津经济技术开发区“第二次创业”已奏响了序曲,新一轮投资环境、城区环境、人文环境等全方位园区综合建设工程同时启动。
开发区管委会主任说:“在不久的将来,一个以工业现代化为基础,管理现代化为支撑,城市现代化为标志的多功能综合性产业区将会呈现在世界的东方!”
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