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164文件（第1页）

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秦书凯也在忙年，他忙的不是自己的年，已经是处长了，按照以前的惯例，没有特殊的关系5年内也不会有进步了。所以，他忙的是别人的年。他想在春节前给项目协助单位的处长们一个大礼。

这个大礼不是贵重的礼物，对处长们来说忙了一年，帮助的单位和人员很多，这些受到帮助的单位，随便送一些东西，都是秦书凯无法能比的。再说处长们也不缺这些，他们缺的就是秦书凯准备给他们的礼物。

那是专业领导小组出台后，几个部门的处长们一致的要求，说秦书凯已经到外地考察过，能不能带着他们一起再去考查一次，这样春节过后也就能正式开始项目上的工作。

专业领导小组出台，他们都有了责任。

考察之前，秦书凯决定开一次项目争取协调会，也是春节前的最后一次会议。

自从关于成立项目专业领导小组的通知文件出台以后，几个参与部门都很满意，特别是担任各自专业小组组长的处长们。现在，发改委将整个项目分成几个专业领导小组，每个小组的地位是平等的，都是独立的负责一块工作的人，项目争取下来后，每个组的功劳或说每个处长的功劳是平等的，只要市政府按功奖励，那么每个人都有希望。

至于最后能不能提拔，那是个人的背景和所在单位的事。但是不管怎么样，发改委委员会起草的这份文件，无疑给每个组长提供了机会，所以担任各个专业领导小组的组长们，没有一个不希望项目能做大做强做成功，那么市政府奖励的力度也大，每个人提拔的希望也大。

在协调会上，几个部门都表示，很感谢发展改革委员会能站在大局的角度，建议市政府出台关于成立项目申报领导小组的通知的文件，说明发展改革委员会成是个做大事成大事的部门，抛弃部门利益，下放权力，同时也是对各个部门的充分信任。

任务分工后，项目上的事只要是自己部门负责的，肯定全力以赴，认真踏实高质量的做好各项工作，让项目能够做大做强。

王丽倩后来说，文件出来了，我们很感谢，也感到肩上的责任，为了更好的开展工作，有一个建议请秦书凯处长必须考虑，否则，各位处长们都是想做事也是巧妇难为无米之炊，就是今年年初第一次项目申报的时候，答应给的资金尽快解决，这资金我们都是单位垫上的，第一次我们向领导汇报的时候就汇报说只要项目一结束，发展改革委员会就会把垫付的资金打过来，现在项目失败几个月了，虽然是失败的申报，但是已经使用的资金却是已经花了，不给到位，就很难再向领导申请工作开展需要的资金。

秦书凯昨天已经把陈达整理的项目资金账务情况报表认真的看了几次，有些被使用的资金有很多不明的地方，很想问个究竟。

后来想到伍超已经签了字，说明什么，说明支出有几个人证明，一个为私，两人为公，即使是不正常的私人支出，已经有几个人签字，那么也就成了公的了。追究起来也许能有个结果，但是那是得罪人的事，领导也不愿意为单位的钱闹的人心不稳，所以也就睁一眼闭一眼，有人签字就行，真的有问题了，也不是自己的责任。

再说，伍超已经退居二线了，也没有必要过分认真。

陈达交账务报表的时候，秦书凯心里还是产生了不满，那就是没有看到小金库的任何字迹，想到胡俊说的小金库问题，刘守则没有交接，陈达没有汇报，里面肯定有原因，既然他们不说，秦书凯决定暂时不问，也不想问，等到年后人员调整，胡丽丽进来的时候，让胡丽丽管理账务，那么陈达如果再不把任何账务交出来，就可以作为一个问题提出来，或者向冯大勇举报，那么以后就不是自己管的范围，而是纪委监察室的事了。

秦书凯从报表上知道，第一次市政府拨付的项目争取资金还剩余76万，就是把承诺的8个单位所需资金都拨付了还有剩余。就表态说，等到向单位领导汇报后，就按照承诺的数字全额拨付给每个单位，争取在年前。最迟不会超过年后上班，保证不影响工作。

几个部门就表示，如果资金到位，他们就可以先使用，等到今年的资金到户再转给单位。至于工作，他们会尽心的，出了问题，他们自己会挨板子承担责任，就不是发展改革委员会的问题了。

会议结束，还没有到下班的时间。参加会议的人都到秦书凯安排的晚上聚餐的地点打牌放松去了。

秦书凯回到办公室，拟了一份关于项目第一次申报资金兑现的报告，只要请分管主任签字后，就准备让陈达在年前拨付给每个单位。

秦书凯拟好报告后，来到赵长贵的办公室。赵长贵听了秦书凯的汇报后，把报告仔细的看了一遍，确信没有问题就在上面签上，同意。

因为秦书凯是胡大松的人，坐上自己分管处室的处长位置，赵长贵心里一直很不高兴，加上他违背自己的吩咐直接找王志刚以市政府名义出台了那份专业领导小组通知的文件，打破了自己很多想法，对秦书凯是很有意见，但是知道项目的事王志刚很关心，市领导也很关心，这件事上不能设置过多的阻碍，否则，闹到王志刚里或者市领导那里，自己肯定没有好果子吃，上次专业领导小组已经给自己上了一课，所以对项目事只好采取睁一眼闭一眼的态度，没有原则性问题，只能违背自己意愿签上同意。

秦书凯的建议获得了赵长贵的首肯，就打电话把陈达叫了过来，问项目上的资金，能不能在年前到位，拨付给每个单位？秦书凯这么问，有他的目的，听胡俊介绍过，资金已经被人挪用了，如果真的如此，就给点通融的时间，做人要多为人考虑。

陈达听了秦书凯的话，愣了很久，知道不回答今天肯定过不场，就小声回答说:

“这么多资金，这么短时间都到位有点困难。”

看来，说资金被人挪用不是空穴来风，秦书凯就装着什么都不知道的样子，疑惑的问：

“市政府要求这笔资金专款专用，任何人不能挪用，怎么年前就不能到位？难道被哪个人挪用了？还是被人贪污了？如果真是这样，作为资金的保管人员，你的责任就大了，到底怎么啦？你最好能把这件事情说清楚了。”

几个问号，让陈达很难自圆其说，他吱唔着说：“不是这些问题，而是财政上要求这笔钱必须由分管主任或者主任同意，才能拨付，虽然你是处长，要用这笔资金，还是必须先问赵长贵副主任。”明眼人都知道陈达在推卸，想找借口。

如果不说这句话，秦书凯也许不会生气，也许就不会有后面的很多事。听到陈达又拿赵长贵来说事，很生气，心里想你他妈什么事都拿赵长贵做挡板，就冷着脸说：

“问不问赵长贵副主任那是我处长的事，作为一个办事人员，只是要你回答能还是不能，能就执行？如果有问题，我这个处长会解释的，会承担责任的。”

陈达似乎找到了挡箭牌，认为秦书凯肯定没有获得领导同意，就很有底气的回答说：

“作为财务人员时刻要遵守财务纪律，没有上级领导的签字，处长也不能越权。”

秦书凯真的很生气，看来不让陈达吃点苦头，不知道什么叫厉害，很难拿住他，于是拿出赵长贵签了字的报告摔给陈达，很不留情面的说：

“财务管理人员，把赵长贵主任的签字拿上，按照我的要求三天内必须把钱按照方案拨付到每个单位，作为保管钱的人，时刻要牢记财务纪律，专款专用，不管钱到了那里，是挪用了还是被人贪污了，我也不问不想追究，给你三天的时间，否则，只有请纪检组找你谈话了。”

秦书凯本来是想让陈达半个月拿出来，给他留点缓冲时间，由于陈达拿赵长贵推卸，一下子就火大了，就不想给他留余地。虽然秦书凯也知道什么时候给人面子，就是给自己留条后路，但是，这次不行。

陈达看到赵长贵签字的报告，心里暗暗叫苦，告诉自己，拿赵长贵做挡箭牌的小聪明，把这件事推到没有回旋的余地，真是聪明反被聪明误。

赵长贵昨天一再提醒自己，多事之秋做任何事要小心，不要得罪不该得罪的，更不能出事，但自己还是得罪了人，出了事，这件事将是很大的麻烦事，闹大了，可能让自己一无所有，甚至开除公职。

陈达知道这个时侯再解释什么都是多余的，闷闷不乐的走出秦书凯的办公室。

几个部门参加会议的处长都在宾馆等着自己去好开餐，作为酒席上的东道主，肯定不能让客人等的大久，否则，就是怠慢客人，再说这些处长们什么都缺少，就是不缺吃饭喝酒。每日想请他们吃饭的人都排不上队。很多机关的同志已经把吃饭当做负担，不少领导在公开场合表示，吃饭是受罪，吃坏了自己的胃，喝坏了自己肝，吸（烟）坏了自己的肺，排斥单纯的吃请。

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