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第791章 政令出王府（第2页）

大小官员，要商量事情，要开会，要问策决断，都往王府去聚。

且名正言顺，任谁也说不出这事情不对，还都觉得合理合法。

要形成习惯，形成所有人，天下人，都习以为常的习惯。

你把它比作是秦王李世民的天策府也行，你比作是幕府也行，他就是类似的一个东西。

狄咏，那是润物细无声，就这么不声不响，做成了此事。

欧阳修自是高兴非常，说了另外一件正事：“枢密院近来频频得各地禀报，辽人正在厉兵秣马备战，当有一个应对之策……”

这也是欧阳修这么急着要狄咏理事的原因！

“辽人贼心不死啊！”狄咏骂得一语，再说：“得寻个时候商议此事，此已非枢密院之事了，辽人再战，必举国之力，我大宋应战，也当举国之力也，钱粮人手，军械物资，大军调度，当倾尽全力一战，毕其功于一役！”

欧阳修更觉得兹事体大，连忙说：“好好好，当寻个时间速速商议，我去知会诸位相公，就到王府商议！”

“好……”狄咏答着。

以后就简单了，去自己王府上班，回老宅睡觉，也等于足不出户。

欧阳修的正事说完了，狄咏有正事：“恩师啊，朝廷可有明令开海？”

“嗯？开海？”欧阳修一想，却说：“朝廷倒也没有明令海禁……”

海禁，是许多朝代都有的，乃至到明朝，因为倭寇之事，甚至明确到片板不得入海的禁令，连打鱼的船都不得出海，这也是导致中国错过大航海时代的原因之一。

“那就开海吧，朝廷当明确一个开海令……”狄咏试探一下。

欧阳修摇着头：“此事啊……便也不妥，若是无数人出海而去，这户籍管理上，岂不乱作一团？官不管民，税收何来？”

这个道理很简单，古代社会，靠的就是人种地缴税，人不种地了，出海了，人都找不到了，这税收可怎么办？

“出海一多，自有商税来补……再说，而今天下，不是人少，而是地不够种了，与其把人都羁绊在土地上，不如让人多一条谋生之路……”狄咏自是有超时代的看法。

“那……户籍一乱，人皆入海，盗匪一生，如何是好？”欧阳修又问。

也是这个道理，这个时代的社会管理，都靠户籍，户籍代表了许多东西，比如口音，比如熟人社会，比如治安管理。

特别是治安管理，在古代，比如一个人犯罪了，一旦查实，理论上是逃不了的，你逃脱户籍所在地一走，你到哪里，都是流民，你口音改不了，你融入不了其他地方的熟人宗族社会，立马会被举报，会被抓起来。

如此，就是治安保障，当然，也是税收保障。

当然，其实还有一条路，往山林里去找山寨入伙！

但，户籍，依旧是社会治安的重要保障，一旦大规模开海了，人就脱离的户籍管理，沿海到处都是岛屿，一旦起贼，那是抓也抓不到，治也治不得。

这不比在陆地上，陆地上，到处都是州府村镇，你当了土匪，官府也知道你在哪座山上，你一旦真的祸害乡里，官府要剿灭你，不难。

到了海上，官府连海里有哪些大小岛屿都不知道，便也更难知道你躲在哪座岛……

也就更不知道今天你在哪座岛，明天你又在哪座岛，更不知道后天你会从哪里上岸来抢劫，这就是明朝倭寇横行的原因！

海洋，就是法外之地！

可见，海禁，在某种层面而言，就是治安与税收保障的办法之一，它是有现实意义的政策，并非真的就是古代人脑子傻才如此去做。

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