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皇帝倒是也有恍然大悟的感觉,笑道:“没想到,这裁军移民之事,竟还有西域之战略其中,子道啊,你当真想得远啊!还真如你说的,若是宁夏府能出粮,将来去西域,事半功倍啊……都护都护……聚兵之优点,倒也不必你说,朕也知道,你这一策,其实轻松解决了西北边境聚兵之事……朕也知你所想,就是想把西北边军都聚起来,如此好调动好指挥,也好操练,遇事反应也快,出征之时集结也快……你想有一个宁夏都护府……”皇帝还在犹犹豫豫之间,语气之中,都是这般。
八十万裁撤移民的军汉,并非就是八十万人,而是八十万个家庭。有八十万个家庭在宁夏黄河沿岸种地,有十来万大军集结在宁夏附近,还有这十几万军队的家庭也在种地。
这十来万大军,今天说出征,明天就可以走……
说要去河西,就能去河西,说要去河东,就可以去河东,说要去辽国,立马就去辽国。
这是什么概念?
不言自明。
“陛下,咱们试试,试一下,如何?如果不行,立马把这都护府裁撤了,如果可行,再推广到全国……”狄咏用所有的努力去说服皇帝……
韩琦又开口了:“但……何人领这都护府?”
韩琦不是针对狄咏,他说的,就是皇帝想说的。这不是简单何人去领都护府这么简单的问题,是都护府如何不变成节度使,这是一个制度问题,是一个长远问题。
“都护府,只管军事!不管屯田,移民屯田,依旧乃宁夏府衙之职。都护府,由朝廷直接派人去领,与以往一样。但这制置使招讨使宣抚使,却又只管军务,不管宁夏府。如此,政军分离。若是战时,再派一个协调之人,以朝堂高官充任,协调政军之事,主要协调地方物资供应军队,如此,可稳妥!”狄咏答着,也是想好的事。
但其实,这世间,哪里有万无一失的政策与规定?
政策与规定,永远都是人在执行,没有万无一失的。
皇帝慢慢点头,看向众人:“诸位以为呢?”
狄咏心中又是暗骂……谁是谁的爹那个问题。
韩琦自然答话:“小狄枢相说的这些,莫不都是在为战事做准备?”
韩琦这句话,那就真是针对狄咏了,他最不愿意看到的,就是狄咏军功更甚。
要问另外一个宰相富弼哪里去了?回家守丧了,老母刚亡,暂离国事。
“韩相公,备战才有不战!古今之理也。若是不备战,必然有战!辽人虎视眈眈,而今我宋得河套,已然在辽人之背,芒刺在背,岂能甘心?党项失人失地,岂能不想再次回归故土?若是不备战,何以能避战?”狄咏辩论一语。
皇帝摆着手,问道:“子道啊,你说说,这钱的事……”
狄咏大喜,皇帝虽然没有给个准话,但已经表露了心思,开始问钱了,就是开始问这件事该怎么做了,怎么能做成。
狄咏哪里还等,立马说道:“陛下,钱庄借贷可行也,臣粗略算过了,八十万户人,迁徙盘缠,安家之用,一年的口粮,还带开垦工具,以及渠道开挖,一年半内,六千万贯足以!但这钱,并非一次性需要拿出来的,而是分批慢慢花费,只是前期移民需要一次性花费两千万贯左右,六千万贯钱庄借不出,但两千万贯,钱庄可以借得出,随后之事,以朝廷度支来付,这本就是要付的军费罢了。”
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