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第三百零五章 三等民制（第1页）

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“犯我大宋者，虽远必诛，没有想到贺铸这位老先生也能够写出如此言语啊！”

燕京城皇宫大殿上，北上长儒手握着贺铸书写的文书，对着赵枢笑道。

“哈哈，看来这位老先生对这次的征战很是满意啊！”大殿上方的赵枢哈哈一笑起来，大殿下的众臣也是满脸的喜色，这等战役本不应该引起他们如此欢喜，只是这位贺铸老先生可是一个真正的大儒，他也能写出如此言语，若是以邸报发出，必然让天下学子震动，对科举改制都有许多的好处。

在众臣欢喜中，韩世忠手持护板上前道：“陛下，蛮人畏威而不怀德，不服王化，臣以为要彻底收复他们，必须对他们进行征伐，一来训练士卒，二来震慑承德、兴化和滦阳三镇四周的蛮族，三来向党项人和女真人展现我朝军力。”

“不可！”

宇文虚中神色一惊，立刻上前道，只是看着军方的诸位大将横眉冷对的样子，宇文虚中不由苦笑了下，知晓这些军方的人想要通过战争来建立功勋，只是如今的大宋全部建设，如何经得起大战。

随后整肃神色，郑重道：“陛下，如今大宋北方在修筑长城，南方准备远洋海运，同时全国在修筑驰道、完善驿站，疏浚大运河，如今工部和天工部经过研究，准备使运河南北相连，不再绕道洛阳。

此项工程若是开始，就需要开挖“洛州河”和“会通河”，把塘沽至江南道清江之间的天然河道和湖泊连接起来，清江以南接邗沟和江南运河，直达汴梁，此乃是天大的工程，所需要的人力和物力惊人，当年隋炀帝就是一边开凿运河，一边征伐高句丽，才导致隋朝大乱，我们岂能重蹈覆辙，尤其是如今，不仅仅是运河一项，关中的丝绸之路，四川的蜀道修建都是大工程，容不得丝毫的松懈！”

宇文虚中的话让许多大臣都微微点了点头，他们之所以要和女真议和，罢兵停战，就是为了在国内建造这么多的工程，增强大宋的国力，这些工程若是全部建造起来，那就真的是名传千古了。

宇文虚空的话刚说完，王贵就上前道：“如今海运繁盛，大船从交趾可直达塘沽直古寨，何必再修建什么大运河，白白浪费了那么多的人力，如今修建大运河的蛮人已经有十万之多，人数还在增加，若有一个不慎，这些蛮人就会化作兵灾。”

王贵的话刚说完，苏致远脸色就是一变上前道：“修建大运河乃是千古工程，如今的大运河乃是隋唐修建，只是连接扬州到洛阳，其中很多河道已经堵塞，根本无法使用，必须重新疏浚和加宽河道。

我朝坐镇燕京，必须将大运河修建到燕京这边，如此一来，南方的米粮等物就可以快速的运到了燕云十六州，大军北伐女真和西夏的粮草就不用担心。

而我们的大军也可以瞬息而至南方，震慑不臣之人，更会将我中原疆土彻底连接在一起。

海运虽好，可是风浪太大，有着诸多凶险，不利于我们对南方的驾驭。隋炀帝修建大运河，用的是本朝的百姓，加上用人不当，引发了诸多恶果，而我们使用的是北方的蛮人和南方的野人，开凿运河时，有三司监督，每一段河道分别派遣了官员，内阁、麒麟阁、大都督府都有官员监管，完全按照天工部提供的图纸来修建，如何会出现不利。”

说道这里，苏致远看了下王贵：“王将军，我们之所以同意接纳北方的蛮人入宋，便是为此，这些蛮人工作一年之后，就会被分别派驻到大宋各个地方，甚至是交趾和大理，我大宋疆土广大，其中百姓有亿万，不过区区几十万的蛮人，足以轻易被分散到各地，不引起任何的波澜，在地方上各个屯长、学士、军长分别看管，三年后方可真正的入籍，如何担心他们会出事。而且这些蛮人真正凶残的地方乃是马术，你以为失去了战马，他们一双罗圈腿能够是我们大宋甲士的对手，一个连大宋百姓都瞧不起的蛮族，能够聚拢大宋百姓造反么！”

“哼，可是北方蛮人凶残，若不加震慑，焉能让更多的蛮人南下依附，又如何让他们畏惧！”

汤怀脸色也是阴沉的上前喝道。

见到内阁和都督府的人争吵，赵枢轻轻的咳嗽了下，众人立刻一惊，不再言语，将目光望向大殿上的赵枢。

“承德镇的军力有六千士卒，军械充沛，过些时日又会运去一些火炮，足以震慑四周的蛮人了，让广文南每日率领一些士卒在草原上打草谷即可，至于运河的修建，必须进行下来。至于蛮人，朕许诺过，凡是进入大宋的蛮人，为大宋做出了事业，便赐予他们与大宋百姓同等的地位，此不可废。”赵枢说道这里，将目光望向了北上长儒。

会意的北上长儒立刻上前道：“我麒麟阁这些时日厘定了一个政策，准备推行三等民制！”

“三等民制？敢问北上大人，何为三等民制，难道要将天下百姓分为三六九等不成？”

听到北上长儒的话，一些大臣脸色微微一变，尤其是以的汴梁系的官员居多。

至于姜夔等人倒是知晓，甚至还参与了厘定条率。

北上长儒看着众人，淡淡道：三等民制，分别是平民、公民和国人三民制。平民者即是那些他国前来之人，不论蛮人还是游子学士，只要不在我大宋出身者，皆为平民，平民不得参加科考，不得为官，军伍之中，不得为将，不得买卖土地，平民须得为大宋义务服务一年，或者作出相等的贡献，亦或者三年内按时缴纳赋税和服徭役，即可为成为公民。

公民者可以参加科考，可以为官吏和将领，但是公民必须服徭役和缴纳赋税，若是没有按时缴纳，将为平民。国人者即是为大宋做出巨大贡献之辈，国人类同秀才，见官不拜，年老后可以享受朝政的补贴。”

“类同秀才？”

听到最后一个，许多大臣脸色有些变动，这秀才的功名何其难考，所获得的好处也是极多，如今一个国人身份，就可以类同秀才，让他们的脸色有些难看。

“此乃初稿，详细还需要与诸位大臣商议，征询天下百姓的意见！”北上长儒笑道说道，同时几个小吏立刻将厘定的三等民制具体细节分散给诸位大臣。

见到这些细节后，诸位大臣神色倒是和缓了许多，这平民到公民倒是简单，可是公民到国人却是极为苛刻，比科举怕是不遑多让了。

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