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第560章（第2页）
汉朝此时采用的也是军功爵制，只是在秦朝军制的基础上进行了很多修改。
秦念所提的军制改革是基于秦时的军功爵制，故而也适用于汉时的军制。
刚好卫青和霍去病皆在，刘彻已经在与他们商议军制改革一事，也就轻易发觉秦念所言的冲突之处。
【秦念：这就涉及到政法分离，也稍后再说。】
政法分离？
李斯原本正忧心于未来的自己竟然参与矫诏，致使大秦二世而亡。
可在看到“政法分离”四字，李斯还是不由得被牵动心神。
【刘彻：地方军政又当如何分离？地方出现匪徒作乱，难道太守不能要求都尉平乱，必须先上报朝廷？】
秦念感慨这就是默契。
她正要说地方的军政分离，刘彻就主动询问。
【秦念：地方官员同样改为双主官制度。郡守主行政、财政事务，郡丞负责官吏任免。不参与具体行政事务的郡丞为郡内最高负责人，有紧急情况下临时指挥郡尉的权力，需立即向中央汇报调度情况，由军部下达正式军事指令。】
这同样是参考现代制度。
其实现代军改之后，地方已经不能调动部队。
但这是因为现代有网络，可以实时向上级汇报请求支援。
古代却不行，必须给地方官员临时调动部队的权力。
权衡之下，秦念选择更改郡丞的职能。
………
秦汉时期的郡丞大惊。
这就连升两级？
从郡守之下，一跃成为郡内最高负责人？
但定睛一看，他们的职责是从协助郡守处理政务，改成只负责官吏任免。
与军队内部的双主官制相仿，郡内实权依旧归属郡守。
而郡丞虽级别更高，甚至能临时调动郡尉，却没有政务实权。
【刘彻：缉捕盗贼也需要上报中央？】
刘彻对这双主官制度极为喜爱。
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