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“地少的六个郡为一州,地多的如辽东、辽西、可两个、三个为一州。”
“这样的话,大秦的地方基本结构,其实就从原本的郡县制,变成了州郡县制。”
“如此一来,其实层层架构,比原本更容易管辖。”
扶苏了然的点头,如此一来,的确是比最开始的郡县制好管辖一些。
陈珂看着这划分的堪舆图,神色中带着点点笑意。
这是自然的。
其实现在的这个所谓的州郡制度,就是原本的行省制度。
只是将「省」这个单位换成了「州」而已。
陈珂点了点堪舆图,继续说道:“现在大秦的制度中,郡之下是县,县之下的行政机构是乡、亭。”
“但其实虽然话是这样说的,却因为一些宗族之说,县之下的划分并不明朗。”
陈珂看着堪舆图说道:“如今我们要填充的便是这个东西。”
“蓬来洲现在下面的郡县其实并不多,所以可以让我们去划分。”
他将面前的堪舆图摊开,而后笑着说道:“来吧扶苏,又是要熬一个大夜了。”
“县之下,统一设置「乡」,每个「乡」设一位乡老,两位乡令,乡老、乡令也属于大秦的官员,乡老有乡中有威望的老人担任,是推举出来的,乡令是大秦任命的。”
“每个乡设置三到五个不等的亭长。”
“每个亭长分属一个村、或者两个村。”
“每个村落中,设置一位村长、一位村老。”
“村长和亭长、乡老需要大秦任命,不算是官员,不入九品官制当中,是为「秦吏」。”
“秦吏若是做的很好,可以通过考核,一步步的向上。”
“比如村长可以进阶为亭长,亭长可以进阶为乡令、乡令若是想要更进一步,成为九品官制中的官员,便是需要一次大的考核。”
“这次考核共分为三次,第一次是县考,第二次郡考,第三次州考。”
“唯有通过州考的人,才能够进阶品级,而后再次往上升迁。”
陈珂扭过头,看着已经听得愣住了的扶苏,笑着说道:“如此一来,甚至可以配合「百家宫」的推行。”
这次扶苏没有犹豫,因为他听懂了。
“老师的意思是,那些「小吏」,比如乡令、亭长、村长的任命,可以在通过百家宫考核的那些人当中挑选?”
陈珂微微点头,表示认同:“不错。”
“在郡一级别的考核中,无法进入到大秦全国考核进入百家宫的,可以留在郡中,其后挑选贤才的人,这些人理论上可以担任乡令-村长等三个级别的职务。”
“在县一级别考核中,无法进入下一级的,通过选拔,理论上可以担任亭长-村长两个级别的职务。”
扶苏有些迷惑:“老师,为何是理论上?”
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