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第695章 海关（第2页）

第一点，对进出口货物、旅客行李和邮递物品、进出境运输工具，实施监督管理，有的称作通关管理，有的称作保障货物、物品合法进出境。

简单来说，就是负责进出口监督。

第二点，征收关税和其他税费。许多国家海关除征收关税外，还在进出口环节代征国内税费，例如增值税、消费税和石油税等。有些国家海关，还征收反倾销税、反补贴税和进口商品罚金等。

也就是征收关税。

我们举个例子，比如轮胎，进口汽车，为什么在国外那么便宜，到了国内，就变贵了，那就是因为在海关上，需要加收进口税的愿意。

原本20万的车子，征收了10万的进口税，那肯定是要卖到三十万了，就是这么一个道理。

第三点，查缉走私。各国海关部对逃避监管、商业瞒骗偷逃关税行为进行查缉，尤其对走私禁止和限制进出境的货物、物品，特别是毒品，每一个国家海关都加大查缉力度。

在这一点上，基本上都是很好理解的。

我们国家的海关只能，通俗来说，分为四点，也就是监管、征税、查私和编制海关统计。

海关在管理上，跟其他部门是有所不同的，属于垂直管理体制。

也就是说，下一级海关，是由上一级海关来管理的。

但是在现实情况中，执行起来，又是另外一番光景，按理说，下一级的海关，由上一级海关管理，那么地方政府，是不能干预的，但是在现实中，政府依旧可以对海关进行管理，毕竟你在这个政府的土地上，处处受限，说不管理，那是不可能的。

我们国家的海关，一共分为三个层级。

第一曾经是海关总署。

一把手属于正部级官员。

第二层级就到了岭南省分署，津门市和黄浦市两个特派员办事处，41个直属海关和3个海关学校。

这里的一把手，行政级别上，属于正厅级。

再接下来，就是直属海关下辖的几百个隶属海关机构，而隶属海关机构的一把手，行政级别便是正处级了。

除此之外，在一些海外国家，海关还有派驻机构，也是海关系统中的一部分。

在苏省，一共有20个隶属海关，通城市海关，便是隶属海关中的一部分，都属于直属海关金陵海关管辖。

说了这么多，海关手里，到底有那些权力呢？

我们也做一个相对系统的接受。

根据海关法的介绍，海关大致上来说，有十一种权力。

第一是检查权，除法律另有规定的以外，在海关监管区检查进出境运输工具；在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品的场所，检查走私嫌疑人的身体，检查与进出口活动有关的生产经营情况和货物。

第二是查阅，复制权，查阅、复制进出境人员的证件，查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他的有关资料。

第三是查问权，对嫌疑人进行查问。

第四是查验权，进出境货物、个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，海关都是有权查验的。

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