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郭臻骑马不乘轿,他虽然命府兵驱走沿途的大部分难民,但很多东西还是逃不了郭臻的一双锐眼。
郭臻本为监督战事而来,到了扬州后才发现江北的局势比自己想象的要复杂,他去年在江岸斩首杜铎并四千满清俘虏祭祀扬州死难百姓,在扬州的名声很好,扬州本地人多设生祠供奉。
姚启在运河边接上摄政王大驾,一直陪在郭臻左右,他以前不会骑马,江南文人没几个会骑马。
就是知道郭臻不喜乘轿,他特意学了骑马,今天终于派上了用场,他是干练的官员,从安庆到湖广再到南直隶,没有一处让郭臻不放心。
郭臻在路上没有多问,一直等入城安顿下来,才问:“扬州府的难民是怎么回事?”
摄政王开口询话,俨然带有不满之意,换个旁人这可能是坏事,但对姚启这样精干的官吏,这是个难得的机会。
什么叫上达天听?
聪明的人从不会让机会白白从手边溜走,姚启专门学会骑马,就是为了有朝一天能陪在摄政王身边,多几句说话的机会。
姚启没有急于回答郭臻的问题,而是先用一个庞大的背景引出自己的话题:“王爷,流民一直是大明的大难题,先帝在位十七年,勤于政事,最终致江河沦陷,不是败于满清之手,而是败给了日益壮大的流民。”
郭臻微微点头:“不错!”
姚启又道:“江北流民南逃,对满清是坏事,但对大明也不一定是好事。”
“王爷去年收复扬州,杨尚书和下官掌管南直隶事,在扬州募集了三万府兵,李将军又在扬州府驻有大军,仍然盗匪不断。”
“流民众多,盗匪层出,本地百姓深受其害,甚至有人抱怨不如归于满清治下。”
郭臻脸色微变,此话乃是大逆不道,不过他执心不重,不会因为有人说不好的话而见怪,皇帝也难免的被人骂,何况他只是摄政王。
姚启不怕郭臻发怒,接着说道:“朝廷运粮过江的禁令尚未解除,扬州粮价如今是三两银子一石,一江之隔的镇江则是二两银子一石,走私不断也是盗匪众多的原因。”
限制粮食过江是为了削弱满清实力,江北百姓因此受难,也是无可奈何之事,虽有走私,但有禁令和没有禁令的差别可不是一点半点。
上位者不是来听你诉苦的,你要是做不好,有的是人愿意坐这个位子,姚启深谙做官之道,他接着说道:“流民不可聚于一地,否则没有重兵弹压,定会生乱。”
“眼下,杨尚书命人在湖广和浙江等地勘察矿山,矿、银皆不缺,唯缺人手。”
“江南几家造船坊和武器工坊多雇佣本地人,薪酬颇高,沿江走私者运粮到江北,贩人到江南,只要有利可图,禁令就会催生暴利。”
“只靠粥棚救济,流民整天无所事事,定然滋生事端。”
“昔日安置流民需要提供田地和粮食,今天各地工坊兴起,又多了一个容纳流民之处,臣请重编大明户制,让北民入南户。”
以前大明安置流民时,常由朝廷主导,救一时之急,灾荒过去,流民各归原籍,姚启的思路是在大明原有安置流民的思路上更进一步,把流民彻底转化为手工业者。
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