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无论是朱元璋还是朱棣,都没有搞以文制武。
虽然文官的地位也高,但以武将为主的勋贵集团,同样不可小觑。
不过,在朱允熞看来,只要军政不分开,文武不分治,那文官掌权,武将居于从属地位,只是时间问题。
军事虽然非常重要,可一个国家大部分事情,都是政务,而不是军务。
军事始终只是为政治服务的。
毕竟,国家不可能一直处于全民动员的大规模战争状态。
更别说这个时代的武将很多文化水平极低,甚至大字都不识几个,带兵冲锋陷阵尚可,在朝堂上与文臣争权,本来就不现实。
真要赋予他们太大的兵权,朝廷也不会放心。
朱允熞道:“挑选精于军事的将领或官员,组建一个专门的军务处。类似于处理朝政的咨政处,亦在御前,与咨政务分开,专门负表处理军队的日常事务。同样,凡有要奏,密奏,则由皇帝决定。”
“军务归军务,政务归政务,并行不悖。”
“只要在需要军政协调的时候,才由皇帝召他们一起议事,平时则分开办公。”
军政分治是后世现代政府的基本配置。
分开之后,文官集团难以插手军务。
同样,最强势的武将,也难以干涉政务。
双方形成制衡,确保国家权力的平稳运行。
“好!好!好!”老朱一听,拍掌赞叹。
实际上,自古军务和政务,就是分开的。
由丞相和太尉分别处理。
但后来设立三省六部制,虽然加强了皇帝的权力,却让军务和政务,又搅合在了一起。
朱允熞这个法子,将其再度分开,又确保权力归于皇帝,老朱自然赞成。
“第二个建议,便是设立分级保密制度。”
大明虽然也强调要注重保密,但实际上,整个朝廷,就像一个漏风的筛子,根本毫无秘密可言。
对于这一点,朱允熞也是感到非常无语。
事实上,这在很大程度上,这是文官集团,有意为之。
若是事事保密,百官各司其职,他们就很难用封建礼教来约束帝王,用“舆论”进行政治斗争,挟持朝政。
“凡朝议之事,臣子奏章,往来书信,各类文件,皆进行严格的保密,外人不得语闻,可分为绝密,机密,秘密三个等级。”
“每一个等级,也可在需要时,进一步划分,提高密级。”
“所有保密文献资料,若有泄露,必严惩不贷。”
老朱捋了捋胡须,道:“此议不错。”
他笑问道:“你这小脑袋瓜子,怎么就这么多的好主意呢?”
那当然是后世学来的啊。
朱允熞心中想着,装出不好意思的样子,道:“孙儿只是想着要替皇爷爷分忧,定得有妥善的法子,故冥思苦想,才想出这些法子。”
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