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第1427章 闲皇帝（第3页）

按宪法的规定，立法权是在议会。议会两院可以建立立法会，组织官员、专家、学者等研究拟定法律草案。

不过张超当然也可以跟许敬宗提出一些立法建议的。

比如张超就提出十八岁即为成丁，也就是成年。而每个大华人，都享有民事权力。每个大华人从成年之日起，都享受平等的民事行为能力。

人人享有民事权，人人享受平等民事权。

这是根本原则。

“我们还要坚持一条原则，那就是私人财产神圣不可侵犯，这条是宪法里规定的，民法典里也要重申。”

许敬宗道，“陛下，这些指示我能记下来吗？”

“当然可以，不但要记下来，还得划重点做记号。”

既然是要以法制国，那就得把一项项法律完善起来。

过去的贞观律，太过简陋，根本无法适应如今的需求。

宪法、民法典，然后是各类民法，以及刑法等等，都要开始一项项的建立起来。

“国家征收私人财产只能根据公益的理由，并以给予所有人以公正和事先的补偿为条件。不论是动产或不动产的所有人，都有权得到该财产所生产以及添附于该财产的一切物。”

这一条规定，是为了使生产资料可以自由的使用和收益或出售，同时农民的私有土地也得到保障。

许敬宗掏出个笔记本，拿出铅笔认真的记录着。

他很清楚知道自己的定位，自己就是皇帝放在下院的代表，他没有当自己是什么下院里资本家、士人、地主们的代表，他牢记着自己是皇帝的代表，必须得代表皇权，维护皇权。

要维护皇权，当然得在制订法律的时候，按皇帝的意志来。

皇帝说私人财产神圣不可侵犯，那当然是无比正确的。

若皇帝哪天换个说法，他肯定也认为是对的。

反正不管怎么说，他许敬宗就是紧跟着皇帝就对了。至于什么限制皇权，什么君主立宪，这些他才不会跟那些国子监里的年轻书生一样傻傻的相信呢。

那些生瓜蛋子，连权力的真正本质是什么都摸不清楚，就以为一个宪法能够约束限制的了如张超这样的雄主？

狗屁，制度是死的，人才是活的。

“尽快建立民法典立法会，没有成文的法典，这到处都是乱糟糟的，工商界更是野蛮竞争，出现了许多恶性竞争的情况。我们得尽快出台这些民法，铩一铩这些歪风。”

让许敬宗组织下院的人抓紧制订民法典。

另一方面，张超又让魏征组织上院的人制订刑法。

以前人讲律法要宽厚，要简单。

巴不得越简单越好。

这种思想，造就的是地方官员拥有极大的司法解释权，反正怎么判，看官员的意愿，中间可操作空间太大。

尤其是过去，主管司法的往往还是些民政官。

而现在，张超要求在全国各地，各州各道各县，都要设立法院、检察院，专门负责司法审理，民事纠纷、刑事案件等，都归法院负责。还要设立一审二审等原则，不能让县令升堂审案，让乡下族长乡老审案。

他还准备新建一所律法大学，专门培养法官、律师、检察官等。

相比于每天去盯着内阁的执政，张超现在愿意花更多的时间在议会立法这边。

（大雁文学WwW.XiaoYanWenXue.CoM）

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