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这次洪涛没再坚持,也觉得可以适当享受下殚心竭虑治理国家的成果,于是大笔一挥准奏,打算花点钱把三大殿修缮一新。
排场这玩意不是说一点都不能有,也不能全算奢靡,有时候必要的排场确实可以起到增长国威的作用。没办法,人性如此,如果无法彻底改变,那就只能多加利用了。
可是修缮三大殿的花费确实不少,一方面是材料要求比较高,另一方面人工耗费也高。这么一大笔钱,该让哪个部门掏呢?
思来想去,洪涛觉得让哪个部门掏都不合适。好不容易把预算制度推广开,任何部门都得精打细算过日子,谁手里也没有这么多闲钱。如果有,那还要预算有个毛用。
摊派的口子更不能开,有一次就有第二次、第次,为了修缮三大殿增长国威,结果破坏了好不容易建立起来的制度,得不偿失。
从内帑拨款吧,确实掏得起,但洪涛怎么想怎么觉得肉疼。这些钱都是自己省吃俭用、四处入股,舍了脸面辛辛苦苦赚来的。除了用来供养皇室成员、担负皇家学院支出,还得时不时拿出点资助各种计划外的研究项目。
规则这个玩意吧,对于常规项目,遵从体系按部就班有计划的进行,确实可以提高效率。可遇到比较超前又没有太大把握的项目,规则就成了吊绳,往往会起到负面作用。
但科学研究从来都没法总结出一套全面兼容的规则,更不能以成功率来衡量价值。往往一个特别不靠谱的创意,却会带来巨大的成功,甚至推动全人类向前迈一大步。
面对这种困境,洪涛也没有太好的办法,只能尽量在规则允许范围内弥补。比如鼓励民间资本向科研项目投入,以此获得更高的收益。
每年在棋盘街日月银行总部里举行的科技成果拍卖会,就是在用实际行动向有钱人展示效果。作用也很显著,参加拍卖会的富商越来越多,成交额也呈逐年升趋势。
可是有些项目却不能由民间资本投入,比如研究成果会被用于军事领域的,保密还来不及呢,怎么可以让老百姓掺合进来。研究不成功还则罢了,一旦成功了就有可能让帝国的军事领先地位受到严重挑战。
但又不能因噎废食,为了保密去延误、搁置或者荒废了这些项目,咋办呢?洪涛让王承恩专门设立了一个筛选部门,叫科技发展司,隶属于司礼监。
成员皆来自蹴鞠队,每天训练完毕啥也不用干,专门整理各部门呈送来的经费申请。比较常规的不予理睬,原封不动转给各部门自行处置。
特别专业的交给皇家学院,由各科教授们组织学生辩论,最后由投票决定是否展开正式研究。凡是看去天马行空、不可理喻、不着边际的项目,整理好,定期送进养心殿,由皇帝亲自审阅。
如果从中发现了比较有意思的想法,就由内帑初步资助,再由科技发展司跟踪研究进度,定期总结汇报,以确定是否再追加投资。
这么做虽然也不能保证没有疏漏,却已经是这个时代的极限了。为了把网张得更大更密,洪涛下旨各省、特区和海外领地,在学校、工厂、农庄之内设立特别经费,专门用来资助各种各样有价值的发明创造。
任何人有了想法,都可以给皇宫去信阐明,然后等待回复。其中绝大部分可能都石沉大海,不会接到回信。
但只要有了回信,就会得到一笔相应的研究费用,甚至会被当地官府送往京城。这些费用也是由内帑支付,不在税务部的预算之内,也不被任何朝廷机构监管。
洪涛确实会挣钱,由皇家开办的产业基本都是暴利。也确实在很多企业、农庄、种植园里入了股,每年啥也不用干就可以收到大笔红利,包括日月银行在内。
但收入的多,支出的也多。尤其是资助科学研究项目,大部分都是赔钱,赶几个能成功的,还不见得有立竿见影的经济效益,或者干脆成了机密,根本无法换来收益。
另外内帑里还有一大笔钱是不能动的,那是洪涛准备的特别军费。一旦遇到计划外的军事行动,国库里又短时间内拿不出来,这笔钱就可以顶了,不会让军事行动因为缺钱而延迟。
所以奥雅妮的质问无效,修缮三大殿只能从日月银行贷款,还得是低息。但洪涛不想大笔一挥,几百万两就交付出去了,那样做既不能提高工程质量,还会诱惑某些人走不归路。
他打算先让日月银行对工程项目做个评估,大体算算需要多少钱。然后再找专业人员把工程整体分成若干个小块,把每一块多少钱也算出来。
这样一来就可以分批分期的付款了,每做完一小块就审核一小块,合格了继续拨款继续干,不合格赶紧停工找问题改错误。
别等工程快干完了,款项也大多拨付下去了,才说这里出了啥问题、那里出了啥问题。到时候不管砍多少颗脑袋,工程款也找补不回来了,更不能拆了重新建,甚至连很多细节成本都没法算清楚,完全是本烂账。
“陛下所言极是,三大殿确实该修!只是科伦坡与夏威夷两处海军基地占用了大量资金,恩鸟城又要修路,一时间难以凑齐。要不宽限一年,或者先暂缓海军基地的修建速度,腾出一部分资金?”
对于皇帝的诉求古兰丹姆点头如捣蒜,在这个问题即便是最反感新政的官员也提不出任何非议。纵观史书,就没一个皇帝登基三十多年没修缮过宫殿和陵寝的,景阳皇帝在简朴方面可以称得楷模了。
但她也没答应贷款,而是掰着手指头数由日月银行出资的项目,且都是大型的,也都是经过皇帝批准的。话里话外的意思就是哭穷,不愿意掏钱。
奥雅妮就够抠门的了,好像日月银行的钱都挂在肋骨,谁多动一下都疼。由她培养出来的古兰丹姆算是继承且发扬了这个特点,连皇帝的要求都敢敷衍!
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