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第三五九章 九七刑法（第1页）

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刑法是国家依法治国长治久安的重要法律武器，也是打击刑事犯罪的主要法律依据。

天朝成立到一九七九年之前没有《刑法》，七九年制定的《刑法》是天朝成立后第三十个年头的产物（简称79刑法），79刑法和《刑事诉讼法》的颁布实施，结束了多年来一直无法可依的状态，是天朝法制建设起步的标志。

七九刑法颁布十八年（实际执行十七年）以来，天朝社会在政治、经济、社会生活等各方面都发生了深刻的变化。社会生活的变化，影响到许多犯罪现象的变化。新情况、新问题的不断涌现，七九刑法已经不适应形势发展，具体来说：一是这部刑法制订时对有些犯罪行为研究得不够，规定的不具体，不便执行，如渎职罪，流氓罪，投机倒把罪等“口袋罪”的笼统规定；二是有些犯罪已经不复存在，如伪造，倒卖计划供应票罪，随计划经济体制的改变而失去了存在的基础；三是79刑法规定的某些犯罪在立法当时并不突出和严重，而现在变得突出严重了，如走私罪，拐卖人口罪，毒品犯罪，淫秽物品犯罪，卖淫嫖娼犯罪等；四是79刑法没有规定，当时也不可能规定的新的严重的危害社会行为大量出现，特别是国家经济体制根本变革，有产品经济体制转轨市场经济的背景下产生的许多经济犯罪，如金融犯罪，证券犯罪，利用增值税专用发票犯罪等；还有严重危害社会的黑社会犯罪，恐怖活动的犯罪，计算机犯罪等等……。为此天朝经过长时间的努力，于一九九七年三月十四日完成了对79刑法的修订，当日颁布（简称97刑法），并于一九九七年十月一日正式执行。

97刑法的诞生，是天朝法制建设的重大发展，标志着天朝刑事法律正向着渐趋完备的方向努力和前进。

79刑法与97刑法除整体结构发生了变化外，关键是主要内容发生了很多变化，比如总则方面：增加了基本原则，明确规定刑法的基本原则为：罪行法定原则、法律面前人人平等原则、罪刑相当原则。其中罪行法定原则的入法，废除了79刑法中的类推规定，虽然79刑法执行以来很少使用类推，但废除后法律更严谨了，同时让人们进一步明确了——法无明文规定不为罪。再有刑法适用范围、正当防卫制度、刑种内容、刑罚具体运用等都有了变化。又如分则方面：把反革命罪修改为危害国家安全罪、破坏社会主义经济秩序罪修改为破坏社会主义市场经济秩序罪、扩展了79刑法中妨害社会管理秩序罪、独立规定了贪污贿赂罪等等，并对渎职罪详细、具体地规范了各种滥用职权、玩忽职守、泄露国家秘密、徇私舞弊，徇私枉法等犯罪行为，同时相应提高了法定刑，这既体现了国家对公职人员犯罪严厉惩治的精神，也在很大程度上方便了司法实践。

九七刑法还专门规定了单位犯罪，明确规定单位可以成为犯罪主体，并规定了处罚原则。这在七九刑法中是不存在的。

……………………

杨前锋近日来一有时间就在学习九七刑法，通过学习他虽然还有很多东西没有完全弄懂，但对九七刑法已经有了一定的了解。他认为修订后的刑法为“有法可依”提供了更充分的根据，如何贯彻执行修订后的刑法，做到“有法必依”和“执法必严”是每个公安民警必须认真面对的问题。97刑法虽然是在79刑法基础上修订而来的，但其变化巨大，执法机关及其执法人员必须认真学习和掌握，做到既准确适用刑法打击犯罪，又避免利用职权执法犯法。

因此他把九七刑法和七九刑法进行对照反复学习，边学习边备课，因为他要在刑警大队掀起学习刑法的热潮。

杨前锋学累了，点了支烟想休息一下，可又想起了王来富讲方小兵等人到李云峰家发生的事。

王来富和他讲了这事后，第二天他就了解到：方小兵他们的象山建筑队接手工程虽然挂靠在金水第二建筑公司，但他们也办了自己的工商营业执照等相关手续，也就是说他们的建筑队是一个合法的单位。杨前锋想既然是个合法的组织和单位，那他们到李云峰家去谈工程的事就是代表单位的，而代表单位这样做是否违法或犯罪，应当怎么处理？对此79刑法里没有规定单位犯罪，虽然九七刑法弥补了这个空白，但他对这个概念还没有完全理解……

其实也正是这个事更让他感到必须抓紧学习的重要性。但通过学习还是不能完全把握，于是他把张丽华叫到办公室讲了方小兵的事。

张丽华听了后并没有感到意外，她平静的说：“当年办他们案子的时候我就预感他们出来后会这样，还记得吗？当年他们做事就那么聪明的充分利用别人的心理来达到他们的目的，受到教训后他们肯定也会总结经验，为了更好的规避打击用自残这种软暴力招揽工程并不奇怪，再说那些建筑公司领导眼睁睁的看着他们都敢用刀往自己身上捅，谁看到不怕？其实这就是一种**裸的威协，何况方小兵他们还当着李云峰家人的面这样做，他当然更怕了。”

杨前锋点点头说：“他们这种行为其实就是一种流氓行为，并且是以他们建筑队这个单位的面貌出现的，从现行法律上还没有规定单位和法人为犯罪主体，所以还很难把握其行为的违法性。”

“你说的没错。现行法律没有规定单位或法人为犯罪主体。”张丽华边思考着边说：“按现行法律我来把这个事分析一下：就这个事的起因来看，李云峰曾经确实答应给他们三幢楼的工程，后来李云峰反悔不给他们做了，方小兵去找他也有他们的道理，并且认为去他家的理由是正当的；就过程来看，他们虽然是晚上去的，很不符合常规，但他们肯定也有晚上去的理由，比如白天找不到他等，去后也表明了他们的意思，就是想和他谈谈让他给点工程做，而不是去他家闹事的，更主要的是他们进了李云峰家没有采取任何暴力行为，甚至连一句重话都没有讲，只是气势汹汹的相难看，一到他家其中就有一个人为得到工程自残，自残当时和后来也都没有要李云峰负什么责，只是他当时吓坏了主动兑现以前的承诺，给他们三幢房子的工程，方小兵他们也没有趁机追加多要工程。从整个事情的结果看，他们只是把李云峰及其家人吓了一顿，三幢楼的工程当晚虽然是被迫给他们的，但毕竟李云峰以前答应过，至于最后方小兵他们把工程转给了别人并从中获取了一笔钱，目前还真说不清楚，建筑市场当前就是这样，很多公司的工程转来转去多的很，主管部门也不管，并且还认可这样做，也成了建筑行业的惯例。因此从犯罪的四个要件对照分析，他们的行为很难构成犯罪，流氓罪虽然是个口袋罪，也是具体行为构成的，他们这个有点像寻衅滋事，但从他们去的原因和动机看这样的行为又不完全符合，当然这只是我个人的看法。要说违法，对照治安管理处罚条例，也只有非法侵入他人住宅和寻衅滋事贴近一点，好像也很勉强。”

杨前锋心里明知方小兵他们的行为就是一种不正当的行为，但又感到拿这帮人没有办法，张丽华的分析也正是他一直考虑的，并且他还对照了97刑法，除了张丽华讲的，他认为如果方小兵他们继续这样下去倒很像是黑社会性质犯罪。于是说：“你分析的很到位，看来只有等新刑法执行后再说了，因为他们这样干我觉得就是新刑法中规定的黑社会性质犯罪。”

“我也有同感。”张丽华笑笑说：“你放心，这帮人这样下去，迟早还是要犯事的，不如先不动他们，要是找了他们又不能处理，那他们以后做的就更隐蔽了，到时我们更难抓到他们的犯罪证据。”

杨前锋说：“你意思是：想要他们亡，先让他们狂。”

张丽华咯咯咯的笑着说：“我就是这个意思，不行我们先盯着，等97刑法实施后，他们还是这样狂，我们再一举把他们网进去。”

杨前锋点点头说：“也只有这样了，好在国家的法制建设紧跟着形势在发展，并在不断的完善和进步，否则这样的情况还真不好处理。”

张丽华想了想说：“这十几年来，虽然法制建设取得了很多成果，但社会发展太快了，你看现在的经济发展速度和人们的生活水平，都在快速的发展和提高，所以我认为法制建设的步伐还要再快些才好。”

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