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紧张的是,清单里的考核标准清晰明确,一旦未完成任务,就会被追责,再也不能像以前那样“混日子”。
杨士奇在会上强调:“陛下推行此改革,并非要为难各位,而是要让各位各司其职,把事情办好。
只要各位尽职尽责,不仅能得到朝廷的赏赐,还能造福一方百姓,这才是为官之本。”
为了确保“权责清单”落地,陈林还安排了现代行政人员入驻大兴县,协助当地官员梳理工作流程,比如教他们如何建立“文书档案制度”。
如何制定“工作计划表”,将每月、每日的工作列出,确保任务有序推进。
起初,大明官员对这些“新方法”很抵触,但在看到工作效率明显提升。
比如以往需要半个月才能统计完的户籍,现在三天就能完成,逐渐开始接受.......
第二步:建立“监督机制”,打击贪腐。
旧明行政体系的一大顽疾是贪腐,朱元璋深知这一点。
他在位期间曾大力反腐,但因缺乏有效的监督机制,贪腐问题屡禁不止。
这次穿越,带回了现代的“监督理念”,与朱元璋一起设计了“双层监督机制”。
第一层是“内部监督”。
改都察院,各地提刑按察使司为“监察部”,独立于六部之外。
由铁铉担任第一任监察部部长。
监察局的官员直接对朱元璋负责,不受任何部门的管辖。
这看起来好像跟原先的都察院差不多,但内在核心已经变了。
比如外部监督。
开放“百姓举报渠道”,初期试点是应天府下辖每个县、每个乡里都设立“举报箱”。
鼓励百姓举报官员的贪腐、失职行为。
为了消除百姓的顾虑,还可以规定:凡举报属实者,将给予奖励。
若有人报复举报人,将从严惩处。
同时,教育团队还通过“街头宣讲”的方式,向百姓普及“举报权利”,教他们如何书写举报信,用简单的图画与文字结合,方便不识字的百姓。
外部监督机制很快发挥了作用。
没过多久,监察部就接到百姓举报,称句容县的一名粮官在征收粮食时“多收少报”,将部分粮食私自截留。
监察部立刻展开调查,通过核对粮官的“征收账目”与“入库记录”,发现两者存在明显差异;
再结合百姓的口供,最终查实了粮官的贪腐行为。
朱元璋得知后,下令将该粮官直接当众剥皮萱草,赢得百姓拍手叫好。
可现代过来的人员却觉得这么做太过残忍,想要阻止。
好在被陈林拦下。
“在古代,只有这种残忍的刑法才能震慑人心,才能让百姓知晓朝廷的决心。
慢慢来吧,等建立起完整的监察脉络后,刑法那方面你们在着手。”
“可是,我们总不能一直待在古代吧,总有要离开的一天,不及早做出改变,要等到什么事?!”
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