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第79章 土地管理大纲（第3页）
“我们今后的政策，要更多扶持下中农！”
陈达听得明白，而且根据这政策，猜到了朱武打算，道：
“大哥这么说的话，是想要把合作社的土地，卖给贫农雇农？”
“他们有了土地、成为下中农后，仍旧会支持我们？”
朱武点了点头，对陈达有这个觉悟，感到欣喜不已。道：
“二弟说的正是！”
“但我们不能把土地卖出去，而是分配使用权，让他们以自耕地的名义，永久使用土地，上交一定的租税给我们。”
“这些自耕地的所有权，仍旧归合作社所有，任何人不得出租、转让或买卖。”
“自耕地一切变动，都必须经过合作社。平时耕作的时候，同样要合作互助。”
将参考自留地和承包地的自耕地政策道出，陈达大声叫好。为朱武这个想法，感到兴奋不已。
自耕地的设置，既能让农民安心，解决他们想拥有土地的心理。还能把土地的所有权，牢牢掌握在合作社。
而且相比租种合作社的土地，农民在打理自耕地时，一定会更用心。合作社收取的租税，还有可能提高。
想到这些好处，陈达迫不及待，和朱武商讨如何分配自耕地、分配多少的问题。
因为要利用自耕地扶持下中农，朱武和陈达、林冲先探讨贫下中农标准：
“独龙冈土地贫瘠，去年平均亩产，只有一石八斗。”
“按照每人每年需要七石二斗口粮计算，一个人至少需要四亩地，才能保证饿不死。”
“也就是说，一户五口之家，至少要二十亩地，才能有足够的口粮。”
“一旦被收租税，或者有其它需求，二十亩地的产出就远远不够，让他们陷入贫困。”
计算人最基本的生活需要，朱武把二十亩土地，定为维持生活所需。低于二十亩土地的人家，都能称为贫农。
然后就是中农，或者说自耕农的标准：
“一夫挟五口治田百亩，这是战国时自耕农的标准。”
“那时的一百亩折合成如今的宋亩，大约四十亩左右。”
“所以我们暂且把拥有四十亩土地的人家，看做普通中农。”
“二十亩到四十亩土地的人家，就是我们要扶持的下中农。”
确定贫农和下中农的标准，朱武、陈达、林冲又计算合作社拥有的土地，确定自耕地的标准，应该定在多少：
“独龙冈方圆三百里，但是周围是山，能耕种的土地加起来也就一千顷，大约十万亩耕地。”
“其中祝家庄约有五万亩，我们从祝朝奉等人那里抄获的，有三万六千亩。另外一万四千亩，在其他人手里。”
“如今加入祝家庄农业合作社的有一千二百户。全部分配为自耕地的话，每户能够有三十亩。”
“但是我们计算时，不能简单地把祝家庄的户数，定为一千二百户。”
“而是要做好祝家庄有更多户数的准备。”
“为什么？”林冲出言询问。
朱武还没回应，陈达抢先回道：
“当然是因为分户。”
“合作社里面，有些人家仗着人多，租种许多土地。”
“还有一些族老，仗着他们的宗族，胡乱向合作社提议。”
“这次大哥按户分配自耕地，那些人多的家族一定会分户。”
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